这是广州黄埔区的多事之秋。
表面风平浪静,实则暗流涌动。这个广州曾经的明星区域,势必要用相当长一段时间,才能收拾旧山河了。
我注意到,7月26日,周亚伟落马了,消息是广东省纪委监委发布的。
周亚伟曾担任黄埔区委书记,任职时间,是2017年到2024年初,合计7年。过去七年,我们见证了黄浦区的狂飙突进,也目睹了它骤然降速。我们把线索一拉,清晰明了,黄埔区——广州开发区——科学城。这里需要跟大家说明一下,广州开发区是国家级经济技术开发区,全国排第二,在行政区划上属于黄埔区管。而科学城不是一座“城”,而是黄埔区属城投类公司,广州开发区管理委员会绝对控股,持有94.28%,广东省财政厅持股5.72%。周亚伟在任时,黄埔区政府的诸多决策,都交由科学城具体实施。如今,黄埔区前一把手,广州开发区和科学城的前一把手,双双“出事”,可见,背后的牵涉面有多广。前一把手的落马,某种程度上,也是广州黄埔区发展踩急刹车的一个注脚。2021年,黄埔区的经济增速为8.2%,此后急转直下,2022年是1.5%,2023年是1.2%,今年上半年是2.7%,高光时刻不复再现。可以预见,往后很长一段时间,黄埔区注定要负重前行,它身上的债务,如泰山压顶一般。而落马的周亚伟,扮演了推波助澜的关键角色。在任期间,周亚伟最大手笔的事,就是搞“旧改”,建新城,毕竟“一拆一建”,对拉动GDP可谓立竿见影。“旧改”需要天量资金,就找区属城投公司来出钱,也拉来资本大鳄,其中就包括宝能和雪松。可惜,这两家剑走偏锋的企业,眼见他起高楼,眼见他楼塌了,当初进军黄埔轰轰烈烈,如今企业自身难保,留下一堆烂摊子。宝能留下的“遗产”,包括华南总部写字楼、还有只搭建了一个框架的新能源汽车产业园,而暴雷的雪松控股,给黄埔留下了铜生产工厂、总部写字楼和若干旧改项目。不良资产之多,让人心惊胆战,接盘者寥寥无几,最后来收拾残局的,还是科学城。而频频出手之后,科学城现在也不堪重负,自身安保了。科学城2023年的资产总额是1471.19亿元,总负债1138.99亿元,资产负债率为77.42%。负债率偏高不说,从2017年到2023年,科学城的经营性现金流和投资性现金流,持续为负,仅有筹资性现金流持续为正,这意味着科学城只能依赖不断融资来偿债。可是现在的市场,大家都知道,到处都在降杠杆,城投信仰早就出现裂缝。今年第一季度,科学城继续亏损,亏损额为13.49亿元。我注意到,2023年黄埔区的五家城投中,仅有两家的现金流量净额为正数 ,其余三家(包括科学城)总计净流出48.05亿元。我看到有黄埔区干部感叹,“周亚伟在任期间,区里一年花出去的钱,是以前的三四倍”。可以预见,顺藤摸瓜,最终呈现的,很可能是大面积的塌方。8月19日,中新广州知识城合作事务办公室党组成员、副主任曹鹏被查。